Настоящая обувь для любых ситуаций

г. Санкт-Петербург, пр. Обуховской Обороны, д. 124 А

+7 (812) 320-30-06

sale2@moderam.spb.ru

Главная / Актуально / Законодательство / Изменения законодательства ТК и ЕТН

Изменения законодательства ТК и ЕТН

Краткая справка по планируемым изменениям в законодательстве по охране труда.

  1. В 2019 году планируется принять проект Единых типовых норм (ЕТН) выдачи спецодежды и СИЗ на основе риск-ориентированного подхода.
  2. На сегодняшний день проекта и текста документа ЕТН для обсуждения в открытых источниках нет. Информации на сайтах Минтруда и ВНИИ Труда Минтруда РФ о готовности данного документа нет. Введение в действие новых норм запланировано до 2023 года. Изменения текущих типовых отраслевых норм будут проводиться в прежнем порядке. Действующие типовые отраслевые нормы будут оставаться в силе до 2023 года.
  3. В 2019 году на заседание Госдумы планировалось предоставить на обсуждение изменения в 10 главу ТК РФ (Охрана труда) и  проект Единых типовых норм.

 

Представленная ниже информация получена из открытых источников и публикаций в Интернет. Все планируемые изменения озвучены представителями Минтруда только устно, на различных совещаниях и мероприятиях. Официально опубликованных документов об изменениях законодательства в сфере охраны труда, каких-либо проектов законов и норм нигде не опубликовано.

 

Текущая ситуация по данным из открытых источников

  1. Глава 10 ТК РФ, посвященная охране труда, в настоящее время пересматривается. Основным изменением станет внедрение базового принципа предупреждения и профилактики, основанного на постоянном выявлении опасностей на рабочих местах, их анализе и устранении. Основные изменения касаются обязанностей работодателя, плюсы – повышение уровня квалификации специалиста ОТ, введение понятия «микротравм» и обязанностей по расследованию легких случаев травматизма.
  1. Для перехода на риск-ориентированный подход необходима разработка оценочных инструментов. Единственный инструмент, действующий сегодня – это специальная оценка условий труда (СОУТ), которую нельзя назвать объективной. Эта методика не учитывает большинства производственных рисков и условий труда, предусматривающих использование специальной обуви для защиты от этих рисков.
  2. Проект Единых норм выдачи СИЗ на основе рисков взамен Типовых отраслевых норм готовит НИИ Охраны труда Минтруда РФ. Работа над проектом продолжится в 2019 году. Замена Типовых отраслевых норм и переход на Единые нормы выдачи СИЗ запланированы на период с 2019 по 2023 год.

Госдума решит вопрос об отраслевых нормах выдачи СИЗ будущей весной. Такое заявление прозвучало на Всероссийском совещании по вопросам обеспечения работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ) в Новом Уренгое.

Как разъяснили специалисты, на данный момент типовые отраслевые нормы выдачи СИЗ базируются на списочном подходе. После внесения изменения в Трудовой кодекс вопросы индивидуальной защиты будут решаться в соответствии с условиями труда конкретной организации. Такую норму депутаты намерены принять в весеннюю сессию.

«Новые типовые нормы обеспечения сотрудников средствами индивидуальной защиты позволят работодателю самостоятельно выбирать средства индивидуальной защиты из общего перечня в зависимости от условий труда на рабочем месте и от вида опасности», – заявила начальник отдела стандартов безопасности труда Минтруда Ольга Марюха.

Переход на новые нормы обеспечения безопасности труда будет постепенным и займет пять лет.

«На сегодняшний день мы имеем 66 типовых отраслевых норм выдачи средств индивидуальной защиты. Для того чтобы нашему работодателю суметь перейти на абсолютно новый подход к выдаче средств индивидуальной защиты, мы даём ему переходный период до 2023 года. За это время работодатель сможет перестроиться без каких-либо последствий и на производстве с отраслевых норм выдачи на единый подход», – отметила Марюха.

 

Более детальная информация из различных источников

25.10.2018

25 октября в г. Новый Уренгой состоялось Всероссийское совещание по вопросам обеспечения работников средствами индивидуальной защиты.

Минтрудом были презентованы планируемые поправки в X раздел ТК РФ (Охрана труда). Раздел ждет новая структура и содержание.

На стадии разработки находятся Единые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ работникам всех отраслей экономики, которые придут на смену 66 Типовым нормам бесплатной выдачи СИЗ.

Планируется, что проектом Единых типовых норм выдачи (ЕТН) спецодежды будет предусмотрена выдача СИЗ в зависимости от:

  • воздействия вредных производственных факторов, превышающих установленные нормативы (шум, вибрация, ионизирующие излучения, химический фактор, биологический фактор и пр.);
  • наличия видов работ, связанных с производственными рисками травмирования работника (опасности: механические, опасности падения с высоты, в том числе из-за отсутствия ограждения, из-за обрыва троса, в котлован, в шахту при подъеме или спуске при нештатной ситуации, опасность затягивания в подвижные части машин и механизмов и пр.);
  • влияния внешних климатических условий (пониженная/ повышенная температура воздуха);
  • характера внешнего загрязнения (дерматологические СИЗ)

 

Работодатель получит возможность самостоятельно выбирать СИЗ на основании выявленных в результате оценки условий труда вредных факторов, рисков, вида работ, а также типа защиты и группы/подгруппы защиты в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» ТР ТС 019/2011.

Источник: https://www.mo-yamal.ru/novosti/8263

27.11.2018

С целью изменения подходов к управлению в сфере охраны труда Минтрудом России во взаимодействии с объедениями работодателей и профсоюзов подготовлен проект федерального закона, предусматривающий новую редакцию 10 главы Трудового кодекса, посвященного вопросам охраны труда.

Главные цели законопроекта – повышение эффективности профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, усиление динамики сокращения группового, тяжелого и смертельного травматизма, повышение уровня культуры безопасного труда.

Основные изменения, которые предполагаются законопроектом:

  • внедрение базового принципа предупреждения и профилактики, основанного на постоянном выявлении опасностей на рабочих местах, их анализе и устранении этих опасностей для улучшения условий труда:
  • личное участие работников в обеспечении безопасных условий труда на своих рабочих местах;
  • право работника на получение информации об условиях труда на своем рабочем месте и всех существующих рисках, а также о принимаемых работодателям мерах по обеспечению безопасного труда;
  • введение учета микротравм, полученных работниками, и анализ их причин;
  • регулирование вопроса обеспечения работников средствами индивидуальной защиты;
  • введение запрета на работу в условиях труда, которым по результатам СОУТ установлен 4-й класс опасности (опасные условия труда);
  • внедрение института самостоятельной оценки работодателем соблюдения требований трудового законодательства, которая будет проводиться по заранее сформированному Рострудом перечню вопросов.

Источник: https://rosmintrud.ru/labour/safety/292

Что изменится в работе службы охраны труда согласно новой редакции 10 Раздела Трудового кодекса

Целью нововведений является приоритет профилактики несчастных случаев, а также использование риск-ориентированного подхода. Для этого Минтруд подготовил семьдесят методов оценки уровня рисков, по которым работодатель обязан будет выявлять профриски и оповещать об этом работников. Однако пока для проведения оценки профрисков документационное обеспечение в виде НПА не установлено. Методик много, но они сами требуют оценки на эффективность.

Изменятся коренным образом:

1. Требования к специалисту по охране труда в 217 статье ТК РФ.

2. Обязанности работодателя в 212 статье ТК РФ.

3. Порядок расследования несчастных случаев в 227 статье ТК РФ.

Кроме того, вводятся запрет на работу в опасных условиях и ограничения на применение вредных и опасных веществ. В проекте присутствует тенденция к уменьшению количества специалистов по охране труда за счет улучшения качества их подготовки. Центры оценки квалификации должны отсеять тех специалистов, которые не отвечают требованиям, указанным в профстандарте. Помимо требований по квалификации в виде наличия диплома о высшем образовании или диплома о профпереподготовке, специалист по ОТ в ЦОК должен продемонстрировать свои реальные навыки по планированию, организации, контролю и совершенствованию управления охраной труда.

Источник: https://www.trudohrana.ru/article/103659-18-m7-glava-10-tk-rf-proekt-izmeneniy-2018#acor-2

Таблица изменений 10 Раздела Трудового кодекса

Что планируется

Как сейчас

Чем грозит

Должность специалиста по охране труда будет включаться в штатное расписание только при численности штата свыше 100 работающих.

В нынешней редакции 217 статьи ТК РФ должность специалиста вводится при численности работающих 50 и более.

Минус – ухудшение ситуации по ОТ в небольших организациях.

Помимо соответствия профстандарту, работодатель будет обязан провести независимую оценку квалификации специалиста по ОТ с 2021 года.

Оценка не обязательна. Нормативной базы для проведения независимой оценки нет, центры оценки еще не созданы.

Плюс – повышение уровня подготовки специалистов по ОТ.

Вводится расследование микротравм.

Расследовались только НС, повлекшие за собой хотя бы один день нетрудоспособности, подтвержденный бюллетенем.

Минус – возрастающая нагрузка на специалиста по ОТ, на комиссию по расследованию.

Электронный документооборот (ЭДО) по ОТ.

Собственноручные подписи работников в ознакомлении с локальными нормативными актами, ведение журналов, личных карточек, нарядов-допусков в бумажной форме.

Возможность фальсифицирования соблюдений требований по ознакомлению с условиями труда работников возрастает в несколько раз.

Запрет на работу в опасных условиях.

Работа в опасных условиях допустима при условии предоставления работникам компенсаций.

Приостановление деятельности предприятия.

Вводятся ограничения на применение вредных и опасных веществ.

Вводятся ограничения на применение вредных и опасных веществ. Работы проводятся по наряду-допуску с учетом требований безопасности.

Применяемые вредные и опасные вещества придется подвергнуть токсикологической, санитарно-гигиенической, медико-биологической оценке и зарегистрировать.

Облегчается процесс увольнения работника за нарушение требований охраны труда.

 

Факт нарушения сможет установить не только комиссия или уполномоченный по ОТ, но и другие представители работодателя.

 

Какие новые права и обязанности появятся у работодателя по охране труда

Работодателю изменения в 10 разделе принесут дополнительные обязанности. Если не назначить специалиста по ОТ в компании со штатом до 100 работающих, то функции управления охраной труда должен взять на себя сам работодатель, либо назначенный им работник, либо ИП/организация, включенная в реестр аккредитации Минтруда. Ранее ИП не могли предоставлять аутсорсинг по ОТ. Теперь индивидуальные предприниматели получат такое право. Чем это обернется для организации, судить рано, но можно предположить, что работа по ОТ будет заключаться только в ведении документации, то есть на бумаге. Один ИП-шник будет брать на себя десяток компаний, заполнять документы и подавать на подпись. Появится новая обязанность – проводить оценку эффективности СОУТ. Внешняя оценка СОУТ будет направлена на то, чтобы из бумажного Положения сделать действительно работающий документ. На деле все может закончиться обычным договором об оказании услуг. Расходы на охрану труда неуклонно возрастают, как возрастает и количество коммерческих посредников в этой области.

Еще одна инновация – расследование микротравм. Работодатель обязан вести учет и рассматривать обстоятельства и причины, которые привели к микротравмам – порезам, ушибам, ссадинам. Микротравмы бывают экзогенными – возникают из-за механического воздействия, а также эндогенными – происходят из-за физической перегрузки связок мышц и т.п. Комиссия должна будет расследовать, какие причины привели к микротравме, выяснить, какие меры нужно предпринять, чтобы исключить повторение травмоопасной ситуации.

Источник: https://www.trudohrana.ru/article/103659-18-m7-glava-10-tk-rf-proekt-izmeneniy-2018#acor-2

 

19.06.2018

В.А. Корж сообщил о том, что Минтруд России готовит новый порядок обеспечения СИЗ, который предполагает отмену типовых норм в действующей редакции, определение норм выдачи СИЗ по наличию вредных факторов и опасностей на каждом рабочем месте, причем опасностей не только связанных с технологией, с производством, но и связанных с внешними климатическими факторами, с загрязнениями и так далее. Проект типовых норм СИЗ будет вынесен на обсуждение профессионального сообщества и скорректирован с учетом результатов обсуждения. Обозначил ориентировочные сроки подготовки проекта новых типовых норм – это август 2018 года, принятие планируется на 2019 год, кроме того, планируется большой переходный период до 5 лет.

В.А. Корж пояснил, что, несмотря на подготовку новых изменений, работу над актуализацией действующих норм СИЗ нужно продолжать, исключать устаревшие, не действующие положения и нормативы, а также учитывать изменившиеся условия и появление на рынке современных средств защиты.

 

http://www.orael.ru/2018/06/20/n2-3/